英国69所大学将罢工 15年入学新生影响不大

爆炸性新闻：准备申请英国大学2015年入学和正在英国学习的同学们，请注意，英国学校和学院联盟（University and College Union）将组织全英69所大学的教职人员为抗议学校改革养老金计划罢工，罢工将于11月6日实施。留学监理网留学专家胡本未老师就此发表自己的看法：国外罢工屡见不鲜，相信很快能解决，现在正就读的学生可能会受影响， 2015年入学的学生不会有什么大的影响，同学们不必过分担心。

罢工时间：计划从11月6日起实行罢工。

在此期间，这些院校将暂停所有计划中的考试日程、停止发放作业、评分和反馈意见。

部分参加罢工的学校名单：

阿伯丁大学University of Aberdeen

亚伯大学Aberystwyth University

阿斯顿大学Aston University

巴斯大学University of Bath

伯明翰大学University of Birmingham

布里斯托大学University of Bristol

剑桥大学University of Cambridge

卡迪夫大学Cardiff University

杜伦大学Durham University

爱丁堡大学The University of Edinburgh

埃克塞特大学University of Exeter

格拉斯哥大学University of Glasgow

金史密斯学院Goldsmiths, University of London

赫尔大学The University of Hull

帝国理工学院Imperial CollegeLondon

基尔大学Keele University

肯特大学University of Kent

伦敦大学国王学院King's College London

利兹大学 University of Leeds

莱斯特大学University of Leicester

利物浦大学University of Liverpool

伦敦政治经济学院London School of Economics and Political Science

拉夫堡大学Loughborough University

曼彻斯特大学The University of Manchester

纽卡斯尔大学Newcastle University

诺丁汉大学The University of Nottingham

牛津大学University of Oxford

雷丁大学University of Reading

皇家霍洛威大学Royal Holloway, University of London

贝尔法斯特女王大学Queen’s University Belfast

东英格利亚大学University of East Anglia

阿尔斯特大学University of Ulster

双方争议的焦点在于代表学校的Universities UK认为大学退休金计划（Universities Superannuation Scheme，USS）出现赤字，因此，试图改革。而联盟方面则认为学校想把改革作为既成事实强加给联盟成员，在上周谈判失败后，他们才发起了罢工运动。

联盟不满改革的重点是大学计划终止原先按照退休时工资水平发放养老金的最后薪资计划，这样可能会对联盟成员造成退休后上千镑的收入损失。学校计划转而比照年薪低于5万镑的职位平均收入水平计算养老金，超过5万镑年薪的职位获得的雇主缴纳养老金的比例将只有12%。联盟认为此举将把投资风险转嫁到教职人员身上。联盟总书记表示没有必要进行如此大规模的改革，学校提出的提案漏洞百出，联盟希望学校方面能够和他们进行务实的谈判，缩小双方的差距。

Univeresities UK的发言人则对罢工对教育产业造成的危害深表失望，认为这一行动既不会减少赤字也不会降低未来养老金计划的生存危险，学校的提案已经尽力将教职人员的利益最大化，也符合联盟之前提出的限制条件。养老金计划目前未达到最低资金80亿镑的目标，因此，必须要进行改革来逐步消除赤字。学校方面将会尽一切办法减少罢工对学生造成的影响。罢工意味着课程将被取消，甚至会影响到后勤和餐饮，当然会对学生产生影响。

事实上，英国大学讲师和行政人员罢工并不是第一次，2011年就有近500所大学的讲师举行全国性罢工，抗议政府退休金制度改革。与上次一样，此次罢工仍围绕自身薪金及福利进行，主要目的无非是要求学校能给加薪1%，至于参与罢工的人群，则包括讲师、技师和管理工作者。当然，与中国高校教师职称体系类似，英国高校也存在着讲师与教授之分。英国高等教育统计局一项调查结果曾显示，教授薪资涨幅显著高于讲师等其他等级教师。具体来说，在2011-2012年度，全职教授平均工资增加了0.55%，达到每年76214英镑，几乎三倍于其他等级教师。这也就是为何罢工都是大学讲师和行政人员参与，而几乎没有教授参加的缘故。

其实，近几十年来，英国高校教师收入增长比较缓慢，也是不容否认的事实。尤其是在1986年-1995年间，除去通货膨胀影响，许多年份收入水平甚至呈现负增长。1986年-1999年，学术人员薪酬水平甚至比其他公共部门平均收入水平下降18%。最近10年，大学讲师实际收入负增长情况虽然出现较少，但是，增长水平仍非常缓慢，导致教师生存状况较为窘迫。

并且，随着入学人数的大量增加，教师数量却没有相应的增加，由此导致大学教师尤其是讲师工作量增加、工作压力增大。再加上绩效工资等相关制度越来越完善，讲师们生活处境更是雪上加霜，联合工会教育专员迈克·麦卡特尼“他们已经忍受了五年的工资克扣”就是一个例证。如此种种，甚至导致工资缩水问题几乎已经成了一个极其敏感的政治问题。由此引发的后果还不止于罢工，薪酬水平较低的现状甚至已经成为阻碍英国在国际学术职业市场上聘请高水平人才的瓶颈问题。

从牛津、剑桥等世界一流名校流失高水平教授的现象在英国已经司空见惯，这些流失的学者大多数选择去美国大学工作。就连大学讲师的聘任，特别是高层次职级的学术人员的招聘，难度也在增大，甚至已经出现负增长。高校要吸引人才，就必须为教师提供适宜环境。从这一点来看，不管此次罢工有无效果，英国相关部门都应该正视现实，在提高讲师待遇方面下功夫。同时，改善科研硬件设施、减少教学负担、认可教学贡献、帮助教师提升自我实现的成就感等，也是题中之义。

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