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时间：2021-08-20
来源：留学监理网
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美国时间上周三(2018年10月17日)，川普政府公布了最新《2018秋季监管章程Fall 2018 Regulatory agenda》。
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之后美国各大行政机构，例如国土安全局、食品管理局、教育局等发布未来一年内的所有行动和计划。所以咱就分析分析《2019年美国移民改革重点规划》。
影响人群：
1、H1B工作签证持有者、正在申请H1B的人（预计2019年8月生效）
2、H1B工作签证持有者及其配偶（预计2018年11月生效）
报告内容：
国土安全局提议
1、修改专业职业（Specialty occupation）的定义，限制H1B的申请和发放，以确保将工作签证发放给“最聪明、最优秀的的外国人”。如果此提案最终实施，“将成为自1990年以来，对H1B的最大规模的改革！”
2、改变H1B抽签规则。
3、要求雇主向H1B持有者支付合理的工资。
这项提案预计将于明年开始正式执行，一旦实施，今后本科学历的中国留学生，想直接通过H1B留下来可能更难了。
报告还指出，H4的合法工作极大地影响了美国人的工作机会。
自从川普上台后，持有H4签证的配偶可合法工作这一福利就一直面临着被砍的风险，2017年秋季章程中就已经提及要取消H4的合法工作资格，但迟迟没有执行。而这一次秋季章程中再一次被提及，极有可能在近期执行。
早在4月6日，美国移民局就在其官网宣布，H1B工作签证的申请数量已经达到国会授权的数量，不再收件。
从4月2日开放收件到终止收件，仅4天的递件时间，H1B名额就被一抢而空。
目前有很多美国企业为避风险，已不再为国际学生申请H1B。不仅小公司如此，像“四大”这样的大企业也是这样。普华永道芝加哥事务已明确不再提供；PWC称会大力支持STEM专业学生办理签证，但其他学生想要获得支持难度明显加大。
影响人群：
1、F类学生签证、B类旅游签证、H1B、H4、J1、J2、M1、E1、E2、I类等所有非移民签证（预计2019年8月生效）
2、F类(留学生及其家属)、J类(交换访问者及其家属)、M类(培训类留学生及其家属)（预计2019年3月生效）
3、F类、M类学生（长期行动Long-Term Action）
报告内容：
美国海关ICE计划在2019财年出台新的规定：给包括F1学生签证在内的这些非移民签证，设立一个在美国的最长停留时间。
时间截止前，可以申请延期，但必须要给出充足的理由，和比较具体的延长时间，否则会影响他们合法留美。
目前现行法律下，持有F1、H1B、L类等签证的人进入美国时，总共可以停留在美国的时间为：在美国维持全职学生的时间+被容许留在美国实习（OPT）的时间+以及必须离开美国前的60天。
明年开始这一做法将取消，目前不清楚ICE可能设定的停留期限有多长，但是可以肯定的是留学生未来进入美国就读后，如果需要转换学校、申请OPT、继续就读其它科系或求取更高的学位等，都必须提出延长停留在美国期限的申请。
预计这一政策会影响到30多万中国留学生的毕业后去留，以及OPT后能否留在美国。
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