校园欺凌非中国独有 美国预防“校园欺凌”有高招

独生子女小皇帝们在校园里“为非作歹，欺凌同学”的事情时常见诸媒体。孩子们受网络和影视暴利题材的影响，拉帮结派搞小小“黑社会”，家长对此不够重视，学校教育也有盲区，因此带来影响和反响可不小，已经跨越太平洋到美利坚了。

近日，一则中国小留学生在美绑架、欺辱同胞的新闻引发广泛关注。以翟某为首的多名中国高中留学生绑架了两名同样来自中国的少女，拳打脚踢，甚至拿烟头烫一名女生的乳头。令人发指的行为让“大姐大”和同伙面临多项重罪指控。一直认为在国内顶多被教训一顿的行为，令翟某万万没有想到自己竟有可能会面临“终身监禁”。

美国由于可以自由购买枪支，使得家长们格外担心留学生在美的人身安全。在美国，校园暴力被称为“欺凌”（bullying）。校园欺凌在初中阶段最严重，高中时逐渐减少，但依然存在，是中学普遍存在的问题。美国在预防校园暴力方面，都采取了哪些措施呢？

1.设立校园警察

美国在校园安全上走的是一条力图防患于未然的道路。一方面提高校园的安全保卫措施，另一方面注重培养学生从小树立安全意识和求生能力。早在20世纪60年代，美国各州就建立了校园警察，大多数的大学或者学校，都会建立完备的校园警察机构，校园警察享有与真正的警察同样的权力，他们可以携带枪支并拘捕犯人。一些中小型的学校则会外聘一些经过专业训练的保安人员，而这些私家警卫人员也可以携带警棒和电击枪。在美国许多地方,要进入学校,必须先登记。外来者在学校活动的时候必须佩戴标明身份的标志,如“家长”、“志愿者”等等。

2.培养学生安全意识

美国的学校还致力于培养儿童从小树立安全意识与求生能力。美国的幼儿园教育经常通过灵活多变的手段增强儿童的安全意识。在户外活动时，为了培养孩子预测、判断、回避危险的能力以及探索、创新、自主的精神，教师允许孩子尝试各种他们自创的具有“冒险性”的活动。

美国教育部门还设立了专款，帮助学校进行紧急疏散演练，训练孩子如何应对歹徒入侵校园这样的紧急情况。除此以外，学校还要进行火灾、地震等灾难演习。按规定，学校每个学年都要进行一到两次安全演习。

3.推行“不宽容”原则

美国的中小学严格遵守“不宽容（no tolerance）原则”。学生即使有些小的违法行为也会受到处罚。鉴于美国枪击事件屡屡发生，学校为了预防校园暴力或校园事故的再次发生，不得不这样做。

4.出台相关法律遏制校园欺凌

美国绝大多数州也在现实中不断通过立法来加强对校园暴力行为的预防和惩罚，使学校安全成为法律规定的政府目标。美国是普通法系国家，预防校园暴力的教育法规政策包罗万象，几乎覆盖了一切方面，预防法、安全法、经费法、包含有午餐法、校车法、授权法等;其内容之详尽，涵盖各个方面：经费的发放与运用、申请的条件、程序、评审、评估以及对学校预防计划和发生暴力事件中的危机管理、各项措施的法律程序等。预防校园暴力的法规大多以宪法、州法、法令、官方政策声明和行政规定中的成文条款的形式出现。参照社会反击暴力威胁和犯罪的措施，各学校、学区也采取了不同的强制措施应对校园暴力，如决不容忍政策，校服政策，安全措施，校警和其他法律执行人员的执勤，预防与减少暴力方案，学校预防枪支政策等。 

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