法国留学：注册费上涨引不满，享受目前收费制度是否有望？

法国是世界上第四大留学国家，也是第一个非英语留学国家。

据法新社报道，法国政府去年秋季决定大幅提高非欧盟国家留学生的注册费(俗称学费)，引起了大学生团体的担忧。

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为了安抚人心，政府委托的专家组于今年2月18日公布一份报告，建议对博士生免除这项措施，或允许大学自行决定减免部分注册费。

法国政府去年11月宣布将大幅提高非欧盟留学生的注册费，但将通过改善签证制度和增设奖学金名额的方式吸引更多的外国留学生。从2019年开学起，在法国就读本科、硕士研究生和博士的非欧盟留学生的年注册费将分别提高到2770、3770和3770欧元。欧盟国家留学生的费用为170、243和380欧元。总体而言，非欧盟留学生每个阶段的费用都上涨了十多倍。

建议对博士生免除涨价措施

政府的决定很快引起了大学团体的疑问和强烈反对。主要在涨价水平和实行方式上引起了抗议。高等教育部长维达尔女士随后委托五名独立人士协商。五名专家在一个多月咨询之后，提出了一份建议报告，主要强调博士生在法国研究领域的“重要角色”，建议对博士生免除涨价措施。

其中一名专家、经济社会环境委员会副主席朱利安·布朗歇(JULIEN BLANCHET)表示：“如果让博士生按预定价码支付注册费，将会危险地把他们推向贫穷线的水平”。

在2019年开学方面，报告的作者力图安抚人心。作者指出：自2013年以来，政府的一道政令允许每所大学减免学生的注册费，条件是受益学生人数不能超过学生总数的10%。报告建议：今年9月开学时，除了LA ROCHELLE大学的特殊情况，所有的大学都可以对所有的非欧盟国家留学生免除注册费涨价措施。目前已经有15所大学宣布将利用这项规定允许非欧盟留学生继续享受目前的收费制度。

由所有大学与政府协商制定“减免率”

接下来的几年怎么办?报告建议由所有的大学与政府协商，制定一个“减免率”。这些专家建议把这个减免率定在15%，也建议修改教育法规，以规定大学可以减免部分费用。

维达尔本周将咨询各方代表的意见，可能于下周宣布决定。

法国学生会呼吁抵制涨注册费规定

法国最大的学生会FAGE组织发布声明，称赞这份报告中的一些提议，但坚称对“折衷措施”不满意，表示将继续动员，“要求撤销外国留学生注册费涨价措施，也要求在全国高等教育机构中设立停止上涨注册费的规定”。

政府财政困难是真正主因?

追溯历史，自1986年学生示威导致德瓦盖教育改革法案被撤销以来，历届法国政府几乎无一敢触碰法国大学“近乎免费”的原则。如今，高举改革大旗的政府成了“第一个吃螃蟹的人”。审计法院的报告指出：“为了削减公共开支的需要……根据初步研判，提高大学注册费的可能性不能被排除。”

报告指出，法国大学“几乎免费”的原则早就被政治学院、巴黎第九大学等突破。更重要的是法国大学缺钱，“在财务上受到强烈限制”，目前学生缴纳的注册费只占大学资源的2%，“很难避开注册费的问题”，必须增加大学的资源。

《世界报》报道称，专门对外推广法国高等教育的法国教育中心(Campus France)估计，法国每年投资在每名大学生身上的费用平均为1.4万欧元，绝大部分由政府承担，而法国财政早已“不堪重负”。

这项措施对中国学生影响多大?

2017-2018年，在法留学的外国大学生中，中国学生人数排名第三。

这项措施对中国学生影响多大?从官方公布的数字来看，公立大学并非留法中国学生的首要目标。中国每年的留法新生中有超过40%选择的是英语授课项目，其中以收取学费的私立高等商学院项目为主，这些商学院均要价不菲。

以法国顶级商学院巴黎高等商学院的GE项目(“大学校”项目)为例，其网站显示，欧盟学生的学费为36500欧元，非欧盟学生则为39700欧元。在法国ESCP-Europe商学院就读GE项目的欧盟公民学费为16300欧元，非欧盟公民则需20700欧元。

对于涨注册费政策，一名在法中国留学生认为：中国留学生的态度呈现出两极分化的趋势：即将赴法的学子在社交网络上强烈抗议，或者考虑换国家；而已经在公立大学注册、在私立学校就读或者已经毕业的留学生则“反应冷漠”，消极抗争。“法国学生走上街头帮我们争取权益，阿拉伯和非洲的同学反应强烈……而我们有些中国学生却在反对封校，只想顺利考完期末然后订机票回家。”在社交网络上，也有中国留学生贴出了呼吁抗争的帖子，但回应寥寥，不足10人点赞。

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